集团2017年总经理工作报告
时间：2018-02-24 11:02 浏览量：次
在集团2017年总结表彰大会上的讲话
董事长、党委书记、总经理 孙东林
（2018年2月8日）
同志们：
今天,我们在这里隆重召开2017年总结表彰大会，主要目的是全面总结过去一年来各项工作，安排部署2018年度重点工作任务，表彰先进，激励广大干部职工进一步做好新一年度各项工作。
刚才，大会对2017年度涌现出来的先进单位和优秀个人进行了表彰奖励。在此，我代表集团向获奖单位及个人表示热烈的祝贺！向为公交集团发展做出贡献的广大职工和各级干部表示诚挚的谢意！希望获奖单位及个人珍惜荣誉、再接再厉，在新的一年里再创佳绩、再立新功。也希望广大干部职工学先进、赶先进、创一流，全身心投入到集团改革发展的伟大实践之中，为集团发展贡献力量。
一、团结奋进，争创一流，各项工作取得较好成绩
过去的一年，是奋进的一年。集团在市委市政府、市国资委及行管部门的领导下，按照“抓改革、促发展、树形象、全面提高企业运营能力”的总体工作思路，多措并举，各项工作取得长足进步，实现了经济效益和社会效益双促进、双提升。
（一）群策群力，各项指标任务圆满完成
截止2017年末，集团年初所制定的目标已全部完成。客运量达到5.05亿人次,同比增加1110万人次；车辆完好率达到98%，与计划比增加1%；工作车率达到85.9%，与计划比降低1%，运营里程实现1.5亿公里；服务合格率达到98%，卫生合格率达到99%，事故间隔里程达到200万公里以上。需要特别指出的是，集团在大力压缩减亏指标的前提下，各单位大都圆满完成了集团下达的经营指标任务，特别是后方单位，能够对外积极拓展市场，实现了增产增效，这是非常难能可贵的。一年来，各单位采取了较为得力的措施，克服了重重困难，有力地保障了集团总体目标的实现。这些成绩的取得，是集团上下积极配合、务实进取、努力工作的成果。在此，我代表集团领导班子，再次感谢广大干部职工的辛勤付出。
（二）加大投入,“公交都市”创建取得阶段性成果
一是线网优化日趋完善。2017年，随着新城区开放建设，地铁1号线开通、车城万达、中东奥莱、欧亚新生活等商业综合体陆续开业，集团新开通和调整线路各5条，收回合作线路13条，收回民营线路2条，停运113路。更新车辆354台。坚持线网布局向城市新建区域倾斜，满足了部分新区市民的基本出行需求。
二是线路资源调配灵活有效。制定重大活动，重要节日运营方案，在东北亚博览会、农博会等展会期间开通2条临时专线，运送乘客9万余人次。在首届长春国际马拉松赛事期间提供保障用车170余台，停运及设立临时折返线路60余条，为政府打造品牌城市发挥重要作用。
三是场站建设力度不断加大。为推进公交都市建设，集团积极与各级政府沟通，成功取得公交用地5处，2.69万平方米；租赁、借用临时性用地2处，1.83万平方米。完成14路车队场站置换前期工作，工程建设已经列入日程。2017年在我们的积极努力和政府大力支持下，场站建设取得突破性进展，未来建设完工后，将大大提高车辆入场入库率。建设完成8处自动刷车场地，可满足26条线路860台公交车自动清洗，减轻职工劳动负担。完成8处职工食堂、卫生间维修改造，改善了职工就餐、如厕环境。
（三）持续发力，安全生产工作成效明显
——安全基础建设得到有效加强。全面贯彻“压事故、提服务、树形象”的工作目标，创新安全管理模式，坚决防范遏制交通事故和安全生产事故。开展“春季整治”“夏季攻坚”“秋冬会战”专项行动，整改隐患87处、排查复检风险点194处。更新安全器材11742件。全年共开展单兵演练51次，覆盖人数3288人。开展119次综合性消防、救援、防恐防暴实战演练，成立应急救援队伍，提升了应急处突能力。
——强化安全意识，落实奖罚责任。加强安全生产宣传，集团107个班组、68个车队实现“四一一”公示板全覆盖。发放驾驶员岗位应急处置卡3820张。修订《交通事故安全管理问责制》，实行层层问责处罚制度。交通事故与2016年相比下降18.5%，事故间隔里程上升8.3%。保持安全生产责任事故始终为零的好成绩，受到国务院安委会第十九督查组的好评。
（四）强化运营，公交服务品牌获提升
一是提升服务，助力发展。开展领导班子下基层活动，解决服务上的不足和管理上的漏洞。48条线路实行“铃响双车动”服务，开通清明节祭扫专线，为高考、中考提供休息保障车，创新服务老年乘客等举措。丰富主题文化车厢内涵，强化星级人员队伍，提升公交服务品牌。
二是广泛听取意见，做好惠民工作。认真听取群众的意见及需求，采取多种方式受理建议2717件，解决了增设15路、增加高新2号线车辆等问题。认真落实“一门式、一张网”服务综合改革，简化“一卡通”换领流程，共设立23处公交IC卡服务点，实现市民社区充值。积极探索二维码乘车，为乘客提供多元化支付方式，方便市民出行。
三是讲好公交故事，传播正能量。集团认真抓好新闻舆论宣传工作，引导职工学习先进，传播公交好声音、好故事。完善企业新媒体宣传体系，建立党建、工会微信公众平台，及时更新工作状态，向社会宣传企业正能量，引领公交风尚，不断提高长春公交的影响力。集团3人获得市劳动模范称号，1人获得市特等劳动模范称号。集团全年获得国家及省市各界媒体正面宣传5471件次。
（五）破解难题，公交内外部体制改革顺利推进
在市政府、市国资委的大力支持下，集团圆满完成了股权变更，实现了由国有控股向国有独资的转变。成本规制工作有序推进。深圳中法会计师事务所正式进驻集团，开展政府购买公交服务成本监审工作，在集团的积极推动下，工作组已形成“政府购买公交服务”草案，实行政府购买服务后，将会建立长效良性政府补贴机制，彻底解决公交未来发展问题。同时，探索推进精益管理模式，全面开展精益管理。先后举办3期精益管理培训，培训处级以上管理干部700余人，各单位纷纷开展精益管理，进一步细化管理流程，集团精益管理呈现出良好势头，成效初步显现，受到国资委的肯定。集团荣获第十六届全国交通企业管理现代化创新成果二等奖。以“互联网+公交”为目标，筹划建立智能调度指挥平台，开通了3条试点线路，助力智慧城市建设。
（六）关爱职工，企业文化内涵进一步丰富
集团积极推进企业文化建设，进一步完善公交特色文化体系。一是职工生活丰富多彩。开展首届职工运动会和篮球赛、羽毛球赛，通过体育竞技深化职工团队意识、拼搏意识，集团代表团分获市篮协、足协赛事二等奖。通过各类活动使职工在日常工作中团结协作，精神面貌焕然一新。开展“我为公交发展献一策”征集活动，职工主人翁责任感进一步增强。二是职工更具幸福感。全年集团共组织开展“送温暖”活动，走访病困党员、劳模及职工近千人，发放困难补贴近50万元。定期救助40人，帮扶职工149人，集团工会和行政共同出资近百万元为全体职工办理住院津贴、女职工特殊疾病保险，开展夏日“送凉爽”活动，关心一线驾驶人员。职工自发开展了种类繁多的对口帮扶活动。在企业资金非常紧张的情况下，与国资委多次沟通审批，为职工人均上调工资200元，职工幸福感持续增强。三是职工自豪感不断提升。公交历史展览馆10月份正式建成开馆。修复了公交人手工打造的“长春号”有轨电车，全方位的展示了长春市公交90年的风雨历程及几代人奋力拼搏所取得的成绩。开馆至今，共接待参观人员近3072人次。展馆作为职工教育基地，教育职工铭记历史，奉献发展，职工自豪感不断提升。
（七）从严治党，党组织堡垒作用明显增强
一是党建工作取得新突破。全面落实全国全省全市国企党建工作会议精神，把党的政治优势和组织优势转化为推动企业发展的强大力量。党建工作正式写入公司章程，落实党委会前置程序，组织书记讲党课21场，对党组织书记抓党建实行“一定三诺两评”制度。扎实推进“两学一做”常态化制度化，开展“做表率、当先锋”行动，全面学习贯彻落实党的十九大精神，先后开展了“争做黄大年式共产党员”“喜迎十九大知识竞赛”“党旗飘扬、党徽闪耀”主题故事会巡讲等主题实践活动，比服务、比安全、比技能、比贡献、创一流业绩，形成了具有公交特色的党建体系。开展标准化党支部创建工作，88路、13路、62路党支部成为标准化示范党支部，市委组织部、市国资委在集团分别召开现场会，在全市国企党建工作会议上作了经验交流。发挥党员先锋模范作用，723名职工献血21万毫升，集团被市政府授予义务献血突出贡献奖。同时，积极开展领导班子“一线办公日”活动，深入基层征求建议88件，解决70件。2017年集团党建工作充分发挥党组织堡垒作用，获得上级党委的认可和好评。
二是廉政建设提升新高度。规范纪委监督流程，加强监督管控，发挥协同监督机制作用，找差距、抓整改，持之以恒纠正“四风”，运用“四种形态”落实“两个责任”，明确第一责任人职责，进一步完善廉洁承诺，强化忠诚履职、清正廉洁的职业操守。全年共约谈党员1695人。加大执纪问责力度，给予党内警告2人，诫勉谈话3人，警示谈话7人，做到横向到边、纵向到底，警钟长鸣，为集团健康稳定发展提供坚强的组织保障和纪律保障。
三是人才培养获得新成效。不断健全激励机制，让广大干部想干事、敢干事、干成事。派遣人员赴天津公交学习交流，开展后备人才选拔、培训，完善人才管理制度，开展“名师高徒”活动，传承“工匠精神”，实施动态、规范化管理。强化培训教育，注重人才培养，全年开展培训项目20个，培训职工13178人次。在2017年“第四届全国公交驾驶员节能技术大赛”中，2名职工代表长春市参赛，分获两项二等奖。在长春市2017年公共交通行业职工汽车维修技能大赛中，集团职工包揽前三名，实现了岗位成才。
二、不忘初心，继续前行，全力推动各项工作再上新台阶
2018年，随着政府购买公交服务的推进和落实，公交集团将一举改变多年来靠要钱过日子的局面，政府按照营运里程以购买公共服务的形式购买公交服务，可优先解决经营资金困扰，使企业实现良性经营，可持续发展。这是长春公交集团发展上的又一重大里程碑，让我们有更多精力致力于企业未来发展。2018年是长春市创建公交都市的验收年，长春市作为第二批创建公交都市示范城市，对我们来说会有更多的有利政策，公交用地也会得到有效落实，场站建设不断完善。交通局正在研究公交线路调整，线路调整后可极大减少资源浪费，集团运营成本也会有逐步下降。总之随着政府优先发展公交政策的逐步落实，借着创建公交都市的有利契机，通过我们内部公司改革，精益管理的开展，新一年的各项工作都会有一个飞跃性的提升。
2018年在谋求改革创新的同时，要按照“深入基层抓管理，投身一线做服务”的工作思路，狠抓基础工作，进一步完善服务体系，科学论证、精心谋划，增设调整公交线路，提升市民出行便利程度，助力城市经济建设。
（一）科学制定经营指标
2018年集团主要指标是：全年企业经营成本控制要低于2017年水平；客运总量达到4.95亿人次；营运里程达到1.56亿公里；车辆完好率达到98%以上；工作车率不小于89.4%；服务合格率达到98%以上；卫生合格率实现98%；事故间隔里程不低于2017年水平。关于各单位2018年的指标任务，集团主管领导和计划部从现在开始就要马上研究，尽快确定指标任务，做到早落实，早行动。
（二）深入开展精益管理，促进管理再提升
当前，企业正处在重要的战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。广大党员干部要迎难而上、开拓进取，进一步巩固精益管理工作所取得的成果。企管办要带头抓好精益管理推进工作，定期开展会议对各公司开展情况进行通报，及时总结经验，适时推广。逐步构建起系统完备、科学规范制度体系，促进经营管理不断提升，以精准、精细、精实的工作态度，完善工作流程，确定新的工作标准，使集团整体管理能力得到不断提升。积极配合相关部门推进“政府购买公交服务”政策落实，使集团能够适应新形势、新变化带来的冲击，增强行业竞争力。
（三）优化调整，构建适应城市发展的公交体系
新一年随着地铁二号线的开通和城市经济体系发展，借助“公交都市”创建工程和交通局线路调整的契机，对集团全部线路进行优化调整，开通3条线路，促进基本公交服务向常住人口均等化覆盖。优化星级服务质量，做好星级动态管理，确保星级人员符合考核标准，不断提高乘客满意度。在场站建设方面，要积极与各城区沟通交流，继续向各城区争取公交场站用地，工程部要及时做好接洽和对接工作。特别是对于市政府今年将公交场站建设的任务直接交给集团来做，这项工程任务量很大，我们一定要及早谋划，坚持高起点规划、高标准建设，争取早施工，早使用。同时在建设过程中，一定要依法依规进行，确保不出现任何问题。今年，集团计划投入3600万元左右，推进44项更新改造项目，改善职工办公环境。全力推动智能化公交调度平台建设，整合大数据，按需调度车辆，降低无效成本，为建设智慧公交提供有力支撑。
（四）夯实安全基础，确保稳步发展
安全是企业发展的基石，要常抓不懈。安全生产，不怕一万，就怕万一。一次事故，足以让所有安全工作成果付诸东流，要绷紧安全线，守紧安全岗。2018年集团要按照安全生产标准化管理，继续夯实安全基础工作，切实加强职工安全思想教育。实行新的《交通事故安全管理问责制》，提升职工安全意识。开展多种形式的消防、应急救援、防恐防暴演练。对集团13个存在安全隐患的车库逐步进行实施整改。加大车辆发动机燃气报警器安装投入，继续完善运营车辆、场站、票款下箱及运送过程中的视频监控设施。组织开展对集团每条线路危险源辨识，制作危险路段告知板。加强季节性安全生产隐患排查力度，防止小事件演变成大事故。今年，集团将营运方面的安全工作统一交由安委办来负责，人员也将进行相应调整，今后凡是安全方面的事情，安委办都要负责，希望安委办要认真落实岗位职责，将交通安全和生产安全统一管理好，保障企业安全、稳步前行。
（五）推进体制改革，实现快速发展
——尽快做好后方单位改革。由于历史沿革和相关政策的制约等诸多因素，集团后方单位管理体制已经不再适应目前企业发展形势，如果维持现状每年都将亏损。我们的后方单位都是保障一线运营的，如果彻底撤消，完全市场化购买与运营有关的服务，成本会大大增加。所以如何能够使后方单位扭亏为盈，是集团目前所面的临至关重要课题，集团已经责成王科助理带队成立改革小组，深入后方单位调研，认真研究后方单位亏损原因，进行科学合理的改革，整合资源，打破传统的大锅饭局面，主动去找市场，为企业减负。这项工作改革办已经拿出初步的改革方案，改革的大方向已经基本确定，目前需要进一步完善，待集团最终确定后实施。集团对此次改革的决心很大，改革力度也很大，涉及到分公司机构调整、合并以及人员分流等很多问题，集团希望后方单位要从大局出发，正确理解和对待，认真做好职工工作，保持职工稳定。特别是领导干部更要无条件服从集团的决定，不允许出现不和谐的声音。
——科学整合营运单位。随着长春市线路调整，公交线路不断优化，集团将根据调整后的线路对各营运单位进行合理优化，按照方便管理、就地就近原则，实行线路属地管理，减少管理上的资源浪费，逐步构建起现代化公交管理模式。
（六）依法依规，全面做好依法治企工作
随着依法治国、依法治企进一步深化，集团聘请了吉林功承律师事务所作为法律顾问，董事会增加东北师范大学政法学院教授为外派董事，集团构建起了依法治企工作框架。过去由于对依法治企认识程度不高，对于一些合作线路纠纷和信访事件，不能及时按照相关法律规定执行，严重影响集团形象。下一步，集团将完善依法治企工作，研究成立法务部，具体负责处理集团对内对外的相关涉法涉诉工作。今年要着重做好土建、安全等各项工程和设备设施更新等方面的招标工作，继续做好七五普法宣传工作，广大干部要主动学习与业务相关的法律法规、政策性文件等知识，坚持以法律作为企业行为的基本依据，确保企业始终沿着法律轨道健康发展。
（七）全面从严治党，不断加强党建及工会工作
——树品牌，让支部党建工作特色亮起来。紧紧围绕企业发展战略和客运服务及生产经营任务开展党建工作。开展“万千百”党建主题教育工程，即：“万名职工、千名党员、百个党支部，打造百年公交”。党建工作要以“万千百”工程为统领，发挥党员先锋模范作用，带动广大职工以党建促发展，实现党建强、发展强目标。以“一个党员一面旗帜”为工作目标，开展星级服务促党建。全体党员驾驶员要亮身份、当表率、树标杆，成为服务标兵。要以“党员责任车”和“党员责任示范车”为引领，进一步增强党员带动作用。开展不忘初心，牢记使命主题教育，进一步推进“互联网＋党建”模式，结合“长白山先锋e支部”，努力搭建党员教育管理新平台。继续开展党组织书记讲党课，强化党员思想教育。2018年争取将集团80%的党支部打造成标准化党支部，积极开展各具特色党建品牌创建工作，形成一个支部一个特色党建品牌。
——开展活动，将典型选出来，将劳模形象树起来。发挥职工文体协会优势，积极开展各类有益于职工身心健康的文体活动，丰富职工文化生活，增强企业凝聚力。做好扶贫救助送温暖工作。建立困难职工档案和加强对劳模的管理工作，发挥劳模示范作用，发现培养青年模范人物。利用高技能职工技术传承现场交流会，创新成果展等多种形式，提高劳模创新工作室建设水平，推动企业自主创新和培养高技能职工群体。以劳动竞赛和技能大赛为平台，开展驾驶员和维修工技能大赛，调动引领广大职工建功立业的积极性，以竞赛促增收、以竞赛促发展。
三、落实责任，狠抓落实，确保各项任务圆满完成
（一）抓学习，继续深入贯彻落实好党的十九大精神
今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，集团上下要继续精心组织开展好十九大精神的学习宣传贯彻，积极创新学习方式，采用以上率下、领导宣讲、分批培训、知识竞赛等多种方式，真正把十九大精神学懂弄通做实。要结合企业实际，充分利用新媒体等多种宣传手段推动党的十九大精神进场站、进车队、进班组，确保十九大精神全系统覆盖、全方位宣传。要把贯彻党的十九大精神的最终落脚点体现在具体工作举措的落实和实效上，结合2018年各项工作，抓重点、补短板、强弱项，努力推动企业改革发展。
（二）抓班子，强化干部队伍建设
一分部署，九分落实。工作落实的好坏，关键看各级班子是否有执行力、是否有战斗力。因此，建设一支敢于碰硬、勇于担当、能打胜仗的干部团队至关重要。各级班子一定要有攻坚克难的勇气和打先锋站排头的意识，在工作中注重提升三方面能力。一要提高学习能力。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。面对新时代、新形势、新任务，不能老守田园、故步自封，要勤于思考，善于总结，学以致用，各级领导干部都必须牢固树立终身学习的思想，从工作的实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，不断做好工作知识储备，适应工作岗位需要。二要提高创新能力。创新是一个班子活力、战斗力的象征。改革创新是真抓实干的体现，更是求真务实的要求。我们的广大干部必须解放思想，与时俱进，在创新上下功夫，在求实上见实效，不断开创各项工作新局面。当前，集团正处于改革的关键期，广大领导干部一定要常深入基层调研，研究新情况，拿出新办法，解决新问题，创造新业绩。对于工作不主动、不积极、不负责、不作为、懒政、怠政等行为要坚决制止，严肃处理，该调离的调离，该撤职的撤职。三要提高团结能力。团结出凝聚力、出战斗力，班子间、上下级间团结、和谐、默契的氛围很宝贵。我们的各级领导班子，都要做到团结、信任、理解、支持，维护好我们班子的团结，把更多的精力用在工作上，真正干些事情，干出些成绩。集团在改革中新的举措会与传统思想碰撞，一定要服从管理，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，要团结起来形成合力，在改革中将我们的事业提升到新高度。
（三）抓作风，全面推进从严治党向纵深发展
集团各级党组织要严格按照全面从严治党“八大着力点”落实工作，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。提高党员干部廉洁自律意识，巩固拓展落实中央八项规定精神成果；全面加强党的纪律建设，强化对领导干部廉洁从业、规范用权的监督检查；在重要的节日、节点做好廉政风险提示工作，防止“四风”问题反弹，坚决整治群众身边腐败问题。有效运用“四种形态”，进一步加强执纪问责，推动全面从严治党责任落到实处。
广大党员领导干部要严格要求自己，始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁；始终坚持人民立场、秉持高尚情怀；始终坚持实事求是、求真务实、忠于职守、认真履职。要进一步强化“四个意识”，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不断提高党建工作质量，提升党的领导力，强化党的纯洁性。
（四）抓稳定，做好节前安全生产工作
春节即将来临，做好当前的安全稳定工作尤为重要。当前集团安全生产形势依然严峻，务必高度重视。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，狠抓安全生产责任制落实，坚决遏制重特大事故发生。对易发重特大事故关键部位采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强基础建设，提升安全保障能力，加油站、停车场等重点隐患部位要坚决做好安全防范，确保不出现重大问题。
信访工作要创新思维和方法，坚持源头治理，采取下基层接访等形式，做到及时妥善处理，努力把矛盾化解在基层，把问题解决萌芽状态。正确引导上访人，依法依规按信访程序办事。对重点信访案件的涉事单位进行跟踪督办，直至问题的解决。3月份要召开全国两会，在此期间一定要做好信访维稳工作，不准出现越级访或者进京访等事件，确保为集团营造一个安全、稳定的良好环境。
同志们，新时代要有新气象，更要有新作为。2018年是集团改革发展的关键之年，让我们在市委、市政府和国资委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，团结拼搏、奋力进取，为建设行业领先、管理规范、服务优质、职工幸福的现代化公交企业而努力奋斗！
春节将至，在这里我代表集团班子向辛勤工作的全体公交职工，向一直在背后默默支持的公交家属，道一声新春快乐、工作顺利、阖家幸福！
今天,我们在这里隆重召开2017年总结表彰大会，主要目的是全面总结过去一年来各项工作，安排部署2018年度重点工作任务，表彰先进，激励广大干部职工进一步做好新一年度各项工作。
刚才，大会对2017年度涌现出来的先进单位和优秀个人进行了表彰奖励。在此，我代表集团向获奖单位及个人表示热烈的祝贺！向为公交集团发展做出贡献的广大职工和各级干部表示诚挚的谢意！希望获奖单位及个人珍惜荣誉、再接再厉，在新的一年里再创佳绩、再立新功。也希望广大干部职工学先进、赶先进、创一流，全身心投入到集团改革发展的伟大实践之中，为集团发展贡献力量。
一、团结奋进，争创一流，各项工作取得较好成绩
过去的一年，是奋进的一年。集团在市委市政府、市国资委及行管部门的领导下，按照“抓改革、促发展、树形象、全面提高企业运营能力”的总体工作思路，多措并举，各项工作取得长足进步，实现了经济效益和社会效益双促进、双提升。
（一）群策群力，各项指标任务圆满完成
截止2017年末，集团年初所制定的目标已全部完成。客运量达到5.05亿人次,同比增加1110万人次；车辆完好率达到98%，与计划比增加1%；工作车率达到85.9%，与计划比降低1%，运营里程实现1.5亿公里；服务合格率达到98%，卫生合格率达到99%，事故间隔里程达到200万公里以上。需要特别指出的是，集团在大力压缩减亏指标的前提下，各单位大都圆满完成了集团下达的经营指标任务，特别是后方单位，能够对外积极拓展市场，实现了增产增效，这是非常难能可贵的。一年来，各单位采取了较为得力的措施，克服了重重困难，有力地保障了集团总体目标的实现。这些成绩的取得，是集团上下积极配合、务实进取、努力工作的成果。在此，我代表集团领导班子，再次感谢广大干部职工的辛勤付出。
（二）加大投入,“公交都市”创建取得阶段性成果
一是线网优化日趋完善。2017年，随着新城区开放建设，地铁1号线开通、车城万达、中东奥莱、欧亚新生活等商业综合体陆续开业，集团新开通和调整线路各5条，收回合作线路13条，收回民营线路2条，停运113路。更新车辆354台。坚持线网布局向城市新建区域倾斜，满足了部分新区市民的基本出行需求。
二是线路资源调配灵活有效。制定重大活动，重要节日运营方案，在东北亚博览会、农博会等展会期间开通2条临时专线，运送乘客9万余人次。在首届长春国际马拉松赛事期间提供保障用车170余台，停运及设立临时折返线路60余条，为政府打造品牌城市发挥重要作用。
三是场站建设力度不断加大。为推进公交都市建设，集团积极与各级政府沟通，成功取得公交用地5处，2.69万平方米；租赁、借用临时性用地2处，1.83万平方米。完成14路车队场站置换前期工作，工程建设已经列入日程。2017年在我们的积极努力和政府大力支持下，场站建设取得突破性进展，未来建设完工后，将大大提高车辆入场入库率。建设完成8处自动刷车场地，可满足26条线路860台公交车自动清洗，减轻职工劳动负担。完成8处职工食堂、卫生间维修改造，改善了职工就餐、如厕环境。
（三）持续发力，安全生产工作成效明显
——安全基础建设得到有效加强。全面贯彻“压事故、提服务、树形象”的工作目标，创新安全管理模式，坚决防范遏制交通事故和安全生产事故。开展“春季整治”“夏季攻坚”“秋冬会战”专项行动，整改隐患87处、排查复检风险点194处。更新安全器材11742件。全年共开展单兵演练51次，覆盖人数3288人。开展119次综合性消防、救援、防恐防暴实战演练，成立应急救援队伍，提升了应急处突能力。
——强化安全意识，落实奖罚责任。加强安全生产宣传，集团107个班组、68个车队实现“四一一”公示板全覆盖。发放驾驶员岗位应急处置卡3820张。修订《交通事故安全管理问责制》，实行层层问责处罚制度。交通事故与2016年相比下降18.5%，事故间隔里程上升8.3%。保持安全生产责任事故始终为零的好成绩，受到国务院安委会第十九督查组的好评。
（四）强化运营，公交服务品牌获提升
一是提升服务，助力发展。开展领导班子下基层活动，解决服务上的不足和管理上的漏洞。48条线路实行“铃响双车动”服务，开通清明节祭扫专线，为高考、中考提供休息保障车，创新服务老年乘客等举措。丰富主题文化车厢内涵，强化星级人员队伍，提升公交服务品牌。
二是广泛听取意见，做好惠民工作。认真听取群众的意见及需求，采取多种方式受理建议2717件，解决了增设15路、增加高新2号线车辆等问题。认真落实“一门式、一张网”服务综合改革，简化“一卡通”换领流程，共设立23处公交IC卡服务点，实现市民社区充值。积极探索二维码乘车，为乘客提供多元化支付方式，方便市民出行。
三是讲好公交故事，传播正能量。集团认真抓好新闻舆论宣传工作，引导职工学习先进，传播公交好声音、好故事。完善企业新媒体宣传体系，建立党建、工会微信公众平台，及时更新工作状态，向社会宣传企业正能量，引领公交风尚，不断提高长春公交的影响力。集团3人获得市劳动模范称号，1人获得市特等劳动模范称号。集团全年获得国家及省市各界媒体正面宣传5471件次。
（五）破解难题，公交内外部体制改革顺利推进
在市政府、市国资委的大力支持下，集团圆满完成了股权变更，实现了由国有控股向国有独资的转变。成本规制工作有序推进。深圳中法会计师事务所正式进驻集团，开展政府购买公交服务成本监审工作，在集团的积极推动下，工作组已形成“政府购买公交服务”草案，实行政府购买服务后，将会建立长效良性政府补贴机制，彻底解决公交未来发展问题。同时，探索推进精益管理模式，全面开展精益管理。先后举办3期精益管理培训，培训处级以上管理干部700余人，各单位纷纷开展精益管理，进一步细化管理流程，集团精益管理呈现出良好势头，成效初步显现，受到国资委的肯定。集团荣获第十六届全国交通企业管理现代化创新成果二等奖。以“互联网+公交”为目标，筹划建立智能调度指挥平台，开通了3条试点线路，助力智慧城市建设。
（六）关爱职工，企业文化内涵进一步丰富
集团积极推进企业文化建设，进一步完善公交特色文化体系。一是职工生活丰富多彩。开展首届职工运动会和篮球赛、羽毛球赛，通过体育竞技深化职工团队意识、拼搏意识，集团代表团分获市篮协、足协赛事二等奖。通过各类活动使职工在日常工作中团结协作，精神面貌焕然一新。开展“我为公交发展献一策”征集活动，职工主人翁责任感进一步增强。二是职工更具幸福感。全年集团共组织开展“送温暖”活动，走访病困党员、劳模及职工近千人，发放困难补贴近50万元。定期救助40人，帮扶职工149人，集团工会和行政共同出资近百万元为全体职工办理住院津贴、女职工特殊疾病保险，开展夏日“送凉爽”活动，关心一线驾驶人员。职工自发开展了种类繁多的对口帮扶活动。在企业资金非常紧张的情况下，与国资委多次沟通审批，为职工人均上调工资200元，职工幸福感持续增强。三是职工自豪感不断提升。公交历史展览馆10月份正式建成开馆。修复了公交人手工打造的“长春号”有轨电车，全方位的展示了长春市公交90年的风雨历程及几代人奋力拼搏所取得的成绩。开馆至今，共接待参观人员近3072人次。展馆作为职工教育基地，教育职工铭记历史，奉献发展，职工自豪感不断提升。
（七）从严治党，党组织堡垒作用明显增强
一是党建工作取得新突破。全面落实全国全省全市国企党建工作会议精神，把党的政治优势和组织优势转化为推动企业发展的强大力量。党建工作正式写入公司章程，落实党委会前置程序，组织书记讲党课21场，对党组织书记抓党建实行“一定三诺两评”制度。扎实推进“两学一做”常态化制度化，开展“做表率、当先锋”行动，全面学习贯彻落实党的十九大精神，先后开展了“争做黄大年式共产党员”“喜迎十九大知识竞赛”“党旗飘扬、党徽闪耀”主题故事会巡讲等主题实践活动，比服务、比安全、比技能、比贡献、创一流业绩，形成了具有公交特色的党建体系。开展标准化党支部创建工作，88路、13路、62路党支部成为标准化示范党支部，市委组织部、市国资委在集团分别召开现场会，在全市国企党建工作会议上作了经验交流。发挥党员先锋模范作用，723名职工献血21万毫升，集团被市政府授予义务献血突出贡献奖。同时，积极开展领导班子“一线办公日”活动，深入基层征求建议88件，解决70件。2017年集团党建工作充分发挥党组织堡垒作用，获得上级党委的认可和好评。
二是廉政建设提升新高度。规范纪委监督流程，加强监督管控，发挥协同监督机制作用，找差距、抓整改，持之以恒纠正“四风”，运用“四种形态”落实“两个责任”，明确第一责任人职责，进一步完善廉洁承诺，强化忠诚履职、清正廉洁的职业操守。全年共约谈党员1695人。加大执纪问责力度，给予党内警告2人，诫勉谈话3人，警示谈话7人，做到横向到边、纵向到底，警钟长鸣，为集团健康稳定发展提供坚强的组织保障和纪律保障。
三是人才培养获得新成效。不断健全激励机制，让广大干部想干事、敢干事、干成事。派遣人员赴天津公交学习交流，开展后备人才选拔、培训，完善人才管理制度，开展“名师高徒”活动，传承“工匠精神”，实施动态、规范化管理。强化培训教育，注重人才培养，全年开展培训项目20个，培训职工13178人次。在2017年“第四届全国公交驾驶员节能技术大赛”中，2名职工代表长春市参赛，分获两项二等奖。在长春市2017年公共交通行业职工汽车维修技能大赛中，集团职工包揽前三名，实现了岗位成才。
二、不忘初心，继续前行，全力推动各项工作再上新台阶
2018年，随着政府购买公交服务的推进和落实，公交集团将一举改变多年来靠要钱过日子的局面，政府按照营运里程以购买公共服务的形式购买公交服务，可优先解决经营资金困扰，使企业实现良性经营，可持续发展。这是长春公交集团发展上的又一重大里程碑，让我们有更多精力致力于企业未来发展。2018年是长春市创建公交都市的验收年，长春市作为第二批创建公交都市示范城市，对我们来说会有更多的有利政策，公交用地也会得到有效落实，场站建设不断完善。交通局正在研究公交线路调整，线路调整后可极大减少资源浪费，集团运营成本也会有逐步下降。总之随着政府优先发展公交政策的逐步落实，借着创建公交都市的有利契机，通过我们内部公司改革，精益管理的开展，新一年的各项工作都会有一个飞跃性的提升。
2018年在谋求改革创新的同时，要按照“深入基层抓管理，投身一线做服务”的工作思路，狠抓基础工作，进一步完善服务体系，科学论证、精心谋划，增设调整公交线路，提升市民出行便利程度，助力城市经济建设。
（一）科学制定经营指标
2018年集团主要指标是：全年企业经营成本控制要低于2017年水平；客运总量达到4.95亿人次；营运里程达到1.56亿公里；车辆完好率达到98%以上；工作车率不小于89.4%；服务合格率达到98%以上；卫生合格率实现98%；事故间隔里程不低于2017年水平。关于各单位2018年的指标任务，集团主管领导和计划部从现在开始就要马上研究，尽快确定指标任务，做到早落实，早行动。
（二）深入开展精益管理，促进管理再提升
当前，企业正处在重要的战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。广大党员干部要迎难而上、开拓进取，进一步巩固精益管理工作所取得的成果。企管办要带头抓好精益管理推进工作，定期开展会议对各公司开展情况进行通报，及时总结经验，适时推广。逐步构建起系统完备、科学规范制度体系，促进经营管理不断提升，以精准、精细、精实的工作态度，完善工作流程，确定新的工作标准，使集团整体管理能力得到不断提升。积极配合相关部门推进“政府购买公交服务”政策落实，使集团能够适应新形势、新变化带来的冲击，增强行业竞争力。
（三）优化调整，构建适应城市发展的公交体系
新一年随着地铁二号线的开通和城市经济体系发展，借助“公交都市”创建工程和交通局线路调整的契机，对集团全部线路进行优化调整，开通3条线路，促进基本公交服务向常住人口均等化覆盖。优化星级服务质量，做好星级动态管理，确保星级人员符合考核标准，不断提高乘客满意度。在场站建设方面，要积极与各城区沟通交流，继续向各城区争取公交场站用地，工程部要及时做好接洽和对接工作。特别是对于市政府今年将公交场站建设的任务直接交给集团来做，这项工程任务量很大，我们一定要及早谋划，坚持高起点规划、高标准建设，争取早施工，早使用。同时在建设过程中，一定要依法依规进行，确保不出现任何问题。今年，集团计划投入3600万元左右，推进44项更新改造项目，改善职工办公环境。全力推动智能化公交调度平台建设，整合大数据，按需调度车辆，降低无效成本，为建设智慧公交提供有力支撑。
（四）夯实安全基础，确保稳步发展
安全是企业发展的基石，要常抓不懈。安全生产，不怕一万，就怕万一。一次事故，足以让所有安全工作成果付诸东流，要绷紧安全线，守紧安全岗。2018年集团要按照安全生产标准化管理，继续夯实安全基础工作，切实加强职工安全思想教育。实行新的《交通事故安全管理问责制》，提升职工安全意识。开展多种形式的消防、应急救援、防恐防暴演练。对集团13个存在安全隐患的车库逐步进行实施整改。加大车辆发动机燃气报警器安装投入，继续完善运营车辆、场站、票款下箱及运送过程中的视频监控设施。组织开展对集团每条线路危险源辨识，制作危险路段告知板。加强季节性安全生产隐患排查力度，防止小事件演变成大事故。今年，集团将营运方面的安全工作统一交由安委办来负责，人员也将进行相应调整，今后凡是安全方面的事情，安委办都要负责，希望安委办要认真落实岗位职责，将交通安全和生产安全统一管理好，保障企业安全、稳步前行。
（五）推进体制改革，实现快速发展
——尽快做好后方单位改革。由于历史沿革和相关政策的制约等诸多因素，集团后方单位管理体制已经不再适应目前企业发展形势，如果维持现状每年都将亏损。我们的后方单位都是保障一线运营的，如果彻底撤消，完全市场化购买与运营有关的服务，成本会大大增加。所以如何能够使后方单位扭亏为盈，是集团目前所面的临至关重要课题，集团已经责成王科助理带队成立改革小组，深入后方单位调研，认真研究后方单位亏损原因，进行科学合理的改革，整合资源，打破传统的大锅饭局面，主动去找市场，为企业减负。这项工作改革办已经拿出初步的改革方案，改革的大方向已经基本确定，目前需要进一步完善，待集团最终确定后实施。集团对此次改革的决心很大，改革力度也很大，涉及到分公司机构调整、合并以及人员分流等很多问题，集团希望后方单位要从大局出发，正确理解和对待，认真做好职工工作，保持职工稳定。特别是领导干部更要无条件服从集团的决定，不允许出现不和谐的声音。
——科学整合营运单位。随着长春市线路调整，公交线路不断优化，集团将根据调整后的线路对各营运单位进行合理优化，按照方便管理、就地就近原则，实行线路属地管理，减少管理上的资源浪费，逐步构建起现代化公交管理模式。
（六）依法依规，全面做好依法治企工作
随着依法治国、依法治企进一步深化，集团聘请了吉林功承律师事务所作为法律顾问，董事会增加东北师范大学政法学院教授为外派董事，集团构建起了依法治企工作框架。过去由于对依法治企认识程度不高，对于一些合作线路纠纷和信访事件，不能及时按照相关法律规定执行，严重影响集团形象。下一步，集团将完善依法治企工作，研究成立法务部，具体负责处理集团对内对外的相关涉法涉诉工作。今年要着重做好土建、安全等各项工程和设备设施更新等方面的招标工作，继续做好七五普法宣传工作，广大干部要主动学习与业务相关的法律法规、政策性文件等知识，坚持以法律作为企业行为的基本依据，确保企业始终沿着法律轨道健康发展。
（七）全面从严治党，不断加强党建及工会工作
——树品牌，让支部党建工作特色亮起来。紧紧围绕企业发展战略和客运服务及生产经营任务开展党建工作。开展“万千百”党建主题教育工程，即：“万名职工、千名党员、百个党支部，打造百年公交”。党建工作要以“万千百”工程为统领，发挥党员先锋模范作用，带动广大职工以党建促发展，实现党建强、发展强目标。以“一个党员一面旗帜”为工作目标，开展星级服务促党建。全体党员驾驶员要亮身份、当表率、树标杆，成为服务标兵。要以“党员责任车”和“党员责任示范车”为引领，进一步增强党员带动作用。开展不忘初心，牢记使命主题教育，进一步推进“互联网＋党建”模式，结合“长白山先锋e支部”，努力搭建党员教育管理新平台。继续开展党组织书记讲党课，强化党员思想教育。2018年争取将集团80%的党支部打造成标准化党支部，积极开展各具特色党建品牌创建工作，形成一个支部一个特色党建品牌。
——开展活动，将典型选出来，将劳模形象树起来。发挥职工文体协会优势，积极开展各类有益于职工身心健康的文体活动，丰富职工文化生活，增强企业凝聚力。做好扶贫救助送温暖工作。建立困难职工档案和加强对劳模的管理工作，发挥劳模示范作用，发现培养青年模范人物。利用高技能职工技术传承现场交流会，创新成果展等多种形式，提高劳模创新工作室建设水平，推动企业自主创新和培养高技能职工群体。以劳动竞赛和技能大赛为平台，开展驾驶员和维修工技能大赛，调动引领广大职工建功立业的积极性，以竞赛促增收、以竞赛促发展。
三、落实责任，狠抓落实，确保各项任务圆满完成
（一）抓学习，继续深入贯彻落实好党的十九大精神
今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，集团上下要继续精心组织开展好十九大精神的学习宣传贯彻，积极创新学习方式，采用以上率下、领导宣讲、分批培训、知识竞赛等多种方式，真正把十九大精神学懂弄通做实。要结合企业实际，充分利用新媒体等多种宣传手段推动党的十九大精神进场站、进车队、进班组，确保十九大精神全系统覆盖、全方位宣传。要把贯彻党的十九大精神的最终落脚点体现在具体工作举措的落实和实效上，结合2018年各项工作，抓重点、补短板、强弱项，努力推动企业改革发展。
（二）抓班子，强化干部队伍建设
一分部署，九分落实。工作落实的好坏，关键看各级班子是否有执行力、是否有战斗力。因此，建设一支敢于碰硬、勇于担当、能打胜仗的干部团队至关重要。各级班子一定要有攻坚克难的勇气和打先锋站排头的意识，在工作中注重提升三方面能力。一要提高学习能力。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。面对新时代、新形势、新任务，不能老守田园、故步自封，要勤于思考，善于总结，学以致用，各级领导干部都必须牢固树立终身学习的思想，从工作的实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，不断做好工作知识储备，适应工作岗位需要。二要提高创新能力。创新是一个班子活力、战斗力的象征。改革创新是真抓实干的体现，更是求真务实的要求。我们的广大干部必须解放思想，与时俱进，在创新上下功夫，在求实上见实效，不断开创各项工作新局面。当前，集团正处于改革的关键期，广大领导干部一定要常深入基层调研，研究新情况，拿出新办法，解决新问题，创造新业绩。对于工作不主动、不积极、不负责、不作为、懒政、怠政等行为要坚决制止，严肃处理，该调离的调离，该撤职的撤职。三要提高团结能力。团结出凝聚力、出战斗力，班子间、上下级间团结、和谐、默契的氛围很宝贵。我们的各级领导班子，都要做到团结、信任、理解、支持，维护好我们班子的团结，把更多的精力用在工作上，真正干些事情，干出些成绩。集团在改革中新的举措会与传统思想碰撞，一定要服从管理，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，要团结起来形成合力，在改革中将我们的事业提升到新高度。
（三）抓作风，全面推进从严治党向纵深发展
集团各级党组织要严格按照全面从严治党“八大着力点”落实工作，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。提高党员干部廉洁自律意识，巩固拓展落实中央八项规定精神成果；全面加强党的纪律建设，强化对领导干部廉洁从业、规范用权的监督检查；在重要的节日、节点做好廉政风险提示工作，防止“四风”问题反弹，坚决整治群众身边腐败问题。有效运用“四种形态”，进一步加强执纪问责，推动全面从严治党责任落到实处。
广大党员领导干部要严格要求自己，始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁；始终坚持人民立场、秉持高尚情怀；始终坚持实事求是、求真务实、忠于职守、认真履职。要进一步强化“四个意识”，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不断提高党建工作质量，提升党的领导力，强化党的纯洁性。
（四）抓稳定，做好节前安全生产工作
春节即将来临，做好当前的安全稳定工作尤为重要。当前集团安全生产形势依然严峻，务必高度重视。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，狠抓安全生产责任制落实，坚决遏制重特大事故发生。对易发重特大事故关键部位采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强基础建设，提升安全保障能力，加油站、停车场等重点隐患部位要坚决做好安全防范，确保不出现重大问题。
信访工作要创新思维和方法，坚持源头治理，采取下基层接访等形式，做到及时妥善处理，努力把矛盾化解在基层，把问题解决萌芽状态。正确引导上访人，依法依规按信访程序办事。对重点信访案件的涉事单位进行跟踪督办，直至问题的解决。3月份要召开全国两会，在此期间一定要做好信访维稳工作，不准出现越级访或者进京访等事件，确保为集团营造一个安全、稳定的良好环境。
同志们，新时代要有新气象，更要有新作为。2018年是集团改革发展的关键之年，让我们在市委、市政府和国资委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，团结拼搏、奋力进取，为建设行业领先、管理规范、服务优质、职工幸福的现代化公交企业而努力奋斗！
春节将至，在这里我代表集团班子向辛勤工作的全体公交职工，向一直在背后默默支持的公交家属，道一声新春快乐、工作顺利、阖家幸福！
